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【回眸“十三五” 謀劃新發展】讓國有資本更好服務全省經濟社會發展——回眸甘肅建投“十三五”發展系列評論之二
來源:     作者:     時間:2020-11-21

   從“建工集團”到“建投集團”,再到“投資集團”,甘肅建投通過三次戰略變革,完成了從老牌國有企業逐漸向適應現代企業管理制度的市場化主體的歷史嬗變。

   在十三五發展中,甘肅建投既高舉“經濟領軍”大旗,也擎托“政治引領”紅旗,堅持“紅色引擎”助推經濟主體發展,為全省經濟社會發展提供了動力,注入了活力,做出了國企貢獻。

   從全省保障房建設、棚戶區改造等民生項目,到蘭州國際陸港、天水高鐵南站等基礎設施,再到舟曲岷漳災后重建、“一會一節”甘南文旅會展中心等政治任務,甘肅建投依托強大的投融資、設計施工、物資供應等全產業鏈技術和國有企業大兵團作戰能力,高效地完成了諸多省內重大項目,在隴原大地豎起了城市建設者的“甘肅建投”品牌大旗。

   作為投資蘭州新區、建設蘭州新區、賦能蘭州新區的先行者,作為“西部創新新平臺,甘肅新興增長極,蘭州城市副中心”的參建者,甘肅建投通過甘肅建投工業產業基地、蘭州新區綜合保稅區、裝配式住宅小區的投建和甘肅建投榆中創新科技產業園的打造,拓展了省內外五大區域市場,探索形成了區域經濟發展的“甘肅建投”經驗。

   適應新形勢,創新新模式。甘肅建投大力打造建筑業全產業鏈,創新實踐“5G+”等新基建,拓展裝備制造業,培育現代服務業,服務鄉村振興戰略,形成了產業新格局和市場競爭新集群,創造出了“量質同升”的發展新局面,得到了省委省政府的高度關注和主要領導的充分肯定,樹立了一流建設投資商、新興產業投資者的“甘肅建投”新形象。

   2019年,甘肅建投被省政府確定為甘肅省國有資本投資公司試點單位,翻開了國有資本投資公司改革的新篇章。從“生產經營”走向“資本投資”,公司以資本為紐帶、以產權為基礎依法自主開展國有資本運作,不從事具體生產經營活動的新變化,將更加有利于優化國有資本布局,更好服務全省發展戰略。

   “國有資產是全體人民共同的寶貴財富,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎”。華麗轉身后的甘肅建投,將持續深化國有資本投資公司改革,積極探索國有資本運營有效模式,在推動全省經濟社會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面發揮重要作用,在經濟發展的重要行業和關鍵領域,按照省委省政府確定的國有資本布局和結構優化要求,通過合理有效開展投資融資、產業培育、資本運作等,發揮投資引導和結構調整作用,為全省經濟高質量發展作出更大貢獻。這是省委省政府賦予國有資本投資公司的歷史使命。

   轉型國有資本投資公司,服務全省經濟社會發展,必須發揮國有資本引領帶動作用。“資本逐利如蚊蠅逐血”,從另一個層面也可以看出資本引領之強大。改組國有資本投資公司,甘肅建投必須堅決落實黨中央、國務院決策部署,積極融入國家戰略,提高資本市場化運作水平,優化國有資本布局,壯大投資實力,提高運營效率,著力提升國有資本控制力、影響力。不斷發揮國有資本在經濟社會發展中的引領帶動作用,從而推動全省產業集聚、化解過剩產能和轉型升級,培育全省經濟社會發展核心競爭力、創新能力。

   轉型國有資本投資公司,服務全省經濟社會發展,必須以國有資本“撬動”實體經濟。改組國有資本投資公司,甘肅建投以“投”為引領,以“建”為實體,圍繞全省經濟社會發展大局,突出方向性、戰略性,面向新基建等實體經濟,更多關注基礎設施和公共服務等薄弱環節,把好方向打好前陣,發揮打基礎利長遠作用,更好履行國有企業職責使命,通過資產整合、調整與重組,加強風險防控,實現國有資本保值增值。

   轉型國有資本投資公司,服務全省經濟社會發展,必須以資本運作倒逼產業升級。以黨的十九屆五中全會關于國企國資要求為指導,堅持盤活存量和做大增量并舉,基金和股權多種方式并用,充分發揮新技術對傳統產業賦能作用,促進產業轉型升級,增強前瞻性投資布局,推動國有資本向新基建、智能生態等戰略性新興產業領域集中,促進產業向價值鏈高端攀升,實現國有資本有進有出,以國有資本投資公司發展,推動甘肅加快融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

   轉型國有資本投資公司,服務全省經濟社會發展,必須強化資本人才隊伍建設。“成事之要,唯在得人”。國有資本運行,少不了懂資本的專業人才,離不開科學化的專業運作。改組后的甘肅建投,要加快完善體制機制,拓寬選人用人的視野和渠道,改革優化薪酬制度,加快構建有利于市場化人才聚集的企業環境,建立甘肅建投資本運作專業團隊,為國有資本投資運營提供有力的人才保證和智力支撐,讓國有資本釋放市場活力、發揮投資功效。

   轉型國有資本投資公司,服務全省經濟社會發展,必須堅持培“根”固“魂”。黨的建設是國企改革的“壓艙石”、發展的“動力源”,作為國有企業,改組國有資本投資,不能忘記“姓黨”本分,不能丟掉組織優勢。改組后的甘肅建投,必須在堅持黨的領導、加強黨的建設上下功夫,毫不動搖地壯“根”強“魂”,切實把黨的領導融入公司治理各個環節、各個領域。企業“三級四層”黨組織要充分發揮領導作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業得到堅決貫徹落實。企業領導干部要敢于擔當、苦干實干,以釘釘子精神把高質量發展各項任務要求抓緊抓實、抓出成效,奮力開創國有企業高質量發展新局面。唯有堅持高質量黨建引領作用,為國企改革舉旗定向,使黨的工作和企業經營同步推進,確保有為有位、有形有力,如此,才能正確駕馭資本、有力引領資本、有效運作資本。

蘇冠軍


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